イタリア、ATTプライバシーポリシーにおける優位的地位の濫用を理由にAppleに制裁

La イタリア独占禁止当局 アップルのプライバシー戦略に新たな打撃を与えた。 優越的地位の濫用に対する数百万ドルの罰金焦点は、ユーザーデータを保護するという目標ではなく、同社がモバイルエコシステム内でそれらのルールをどのように適用することを決定したかにあります。

規制当局は、 アプリ追跡の透明性 (ATT)iOSオペレーティングシステムに組み込まれたこの機能は、Appleに他の開発者に対する不当な競争上の優位性を与え、ビジネスを維持するためにパーソナライズされた広告に依存している人々の活動を妨げます。

罰金は 98,6万ユーロこの数字は、競争・市場保証庁（AGCM）がこの事件に与えた重大性を反映しており、欧州の文脈の中で捉えられている。 大規模デジタルプラットフォームに対する監視強化特に、App Store とユーザーデータへのアクセスに関連するすべてのことにおいてです。

このファイルは、 欧州委員会およびその他の国際競争規制当局これはイタリアをはるかに越えた対立を引き起こしている。テクノロジー大手のプライバシー対策は、実際にはどの程度まで欧州単一市場における競争の障壁となり得るのか？

優越的地位の濫用に対する罰金98,6万

AGCMによると、Appleは モバイルアプリケーション市場における支配的地位の濫用iPhoneやiPadのユーザーにリーチしたい開発者にとって、App Storeは必須のステップとなっています。規制当局にとっては、このほぼ絶対的な統制によって、競争に直接影響を与える一方的なルールを定めることが可能になります。

イタリア当局は、制裁がすでにアップルに影響を与えていると詳細を述べている。 2つの事業部門同社は、データ保護を装ってプライバシーポリシーを適用した責任があると考えているが、 サードパーティ開発者への罰則 2021年4月から。

決議によれば、米国のグループは 欧州競争法 App Store に対する制御力を悪用して、開発者が iOS エコシステムでの存在を維持したい場合に交渉したり回避したりできない条件を課すのです。

捜査は 2023年5月AT&Tの新しい規則が広告業界のさまざまな企業や開発業者から、広告主の能力を大幅に変えているとの苦情を受けて、 パーソナライズされた広告を通じてアプリを収益化する.

結論として、イタリアの規制当局は、これらの一連の慣行が 競争を制限する行為したがって、欧州市場内で将来同様の事態が起きるのを阻止するために98,6万ユーロの経済制裁を課すことは適切であると考えている。

アプリトラッキングの透明性とは何ですか？また、なぜ精査されているのですか？

論争は機能を中心に展開している アプリのトラッキングの透明性は、iOS 14.5でAppleによって導入され、 2021年4月このツールは、アプリケーションがデータを収集する前にユーザーの許可を明示的に要求することを強制します。 広告目的で情報をリンクする さまざまなアプリやウェブサイト間で。

ユーザーが追跡を受け入れないことを選択した場合、アプリケーションは デバイスの広告識別子にアクセスできなくなります。これにより、複数のサービス間でユーザーを追跡したり、詳細なプロフィールを作成してパーソナライズされた広告を表示したりすることが困難になります。理論上は、これはプライバシーの大幅な向上を意味します。

しかし、AGCMは、問題はその目的にあるのではなく、 Appleがシステムをどのように設計し実装したか規制当局は、データ使用の同意を得るにあたって、サードパーティの開発者がアップルの自社サービスよりもはるかに重い負担を負うようにAT&Tが設定されていると考えている。

イタリア当局によれば、その結果ATTはプライバシーの強化を超えて、 デジタル広告市場における競争を歪める iOS エコシステム内で、同社と他のプレーヤーの間で不平等な扱いが生じています。

この役割はヨーロッパですでに議論の対象となっており、 ドイツとイタリアの規制当局からの圧力アップル自身も、規制環境があまりに厳しくなれば、欧州連合内でこうした追跡機能の一部を変更または無効化することを検討する可能性があると警告しているほどだ。

「二重同意」：規制当局にとって最も議論を呼ぶ点

この決定に最も大きく影響した要素の一つは、いわゆる 「二重同意」欧州連合では、企業は 一般データ保護規則（GDPR）すでに広告目的での個人データの処理には明確な法的根拠が求められています。

AGCM は、サードパーティの開発者がパーソナライズされた広告を表示するには、まず標準の AT&T 画面を通じてユーザーの許可を求める必要がある、と説明しています。 Appleによって課せられたただし、この要求は、欧州のプライバシー規制のすべての要件を満たすのに十分であるとは考えられません。

これにより、企業は 2回目の通知を通じて再度同意を求める あるいは独自の画面があり、ユーザーにとってより複雑で反復的な体験を生み出している。イタリア当局は、こうした手順の重複が 摩擦が増加する サードパーティのアプリケーションでの追跡の受け入れを推奨しません。

当局は公式声明で、これらの追加要件を次のように説明している。 「過度に重い」と「不釣り合いな」 開発者に対しては、Apple の自社サービスに対するデジタル広告市場での競争能力を不当に制限していると強調した。

規制当局は、同社が同等のプライバシー保護を保証する一方で、開発者が ワンステップで同意を得る同じ目的でほぼ同一のリクエストを 2 つユーザーに強制的に表示させることなく。

開発者、広告主、広告市場への影響

イタリア当局にとって、ATTは規制遵守を複雑にするだけでなく、 多くのアプリケーションのビジネスモデルに直接影響を及ぼします 広告枠の販売に基づいています。ユーザーデータがオーディエンスのセグメント化に不可欠な環境において、その情報へのアクセスが阻害されると、収益に直接影響を及ぼします。

現在のポリシーによる同意要求の重複により、 データの収集、リンク、使用 AGCM によれば、Apple は同じ iOS エコシステム内で自社のサービスを活用する能力をより多く保持している一方で、サードパーティによってもその能力は維持されているという。

この点に関して、規制当局は、独立系開発者だけでなく、 広告主と広告仲介プラットフォーム キャンペーンを最適化するためにセグメンテーションに依存している企業。データが少ないということは、広告をパーソナライズする能力が低下し、経済的な影響も大きくなります。

AGCMは、AppleがApp Storeで優位な立場にあることで、 構造的な不均衡開発者には iPhone や iPad のユーザーにリーチするための現実的な選択肢がなく、交渉の余地もなく、不利だと考えるルールを受け入れることを強いられることになります。

実際には、これは、ワンストップショップモデルと単一メーカーによるエコシステム全体の管理が、 公正な競争とデジタル単一市場の目的 欧州連合が追求しているもの。

アップルの対応とプライバシーの擁護

同社は、 私はその決議に完全に反対です。 同社は、自社のプライバシーポリシーが欧州の規制に準拠していると確信しており、適切な当局に罰金を控訴することを確認した。

同社は、さまざまな国際メディアに送った声明の中で、 プライバシーは基本的人権である そしてまさにそのために、彼は App Tracking Transparency を設計し、企業が他のアプリやウェブサイトでのユーザーのアクティビティを追跡できるかどうかをユーザーが明確かつ簡単に制御できるようにしました。

アップルは、 同じ AT&T の規則が、同社自身を含むすべての開発者に適用されます。この機能はユーザーから好評を得ているほか、各国のプライバシー擁護団体やデータ保護当局からも賞賛されている。

クパチーノの人々は、イタリアの規制当局の決定が ATTが提供する重要なデータ保護保証を無視している また、ユーザーの個人情報への広範なアクセスを維持したい広告およびデータ仲介企業の利益を優先します。

同社は継続すると主張している プライバシー保護措置を擁護する 同社は控訴手続き中に、クロスアプリケーショントラッキングに対するユーザー制御を強化する戦略を撤回するつもりはないことを明らかにした。

のケース イタリアでアップルに罰金 これは、欧州のデジタル環境におけるプライバシー保護と競争要求の間の緊張の高まりを示す一例となっている。規制当局はATTの実施が開発者を不当に制限し、広告市場を歪めていると主張する一方で、Appleは自社のアプローチがユーザーの権利を優先していると主張している。裁判所の最終判決は、イタリアにおけるAppleにとって極めて重要であるだけでなく、欧州の大規模テクノロジープラットフォームのエコシステムにおいて、データ保護と競争のバランスをどのように取るべきかという議論の方向性を決定づけることになるだろう。